近日，工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。提出到2020年，我國(guó)再生資源回收利用量將達(dá)到3.5億噸，建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)取得新的突破，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的示范企業(yè)，再生資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。

2015年，我國(guó)主要再生資源回收利用量約為2.46億噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約1.3萬(wàn)億元。一大批再生資源企業(yè)發(fā)展壯大，在一些地區(qū)已形成了初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。但與此同時(shí)，也面臨著一些突出問題，主要表現(xiàn)為循環(huán)利用理念尚未在全社會(huì)普及，回收利用體系有待健全，產(chǎn)業(yè)集約化程度偏低，技術(shù)裝備水平總體不高，再生產(chǎn)品社會(huì)認(rèn)知度低，配套政策不完善，服務(wù)體系尚未建立，標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、人才等基礎(chǔ)能力薄弱。

為此，《指導(dǎo)意見》分別從廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品等八大重點(diǎn)領(lǐng)域提出重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)。

在廢塑料領(lǐng)域：大力推進(jìn)廢塑料回收利用體系建設(shè)，支持不同品質(zhì)廢塑料的多元化、高值化利用。以當(dāng)前資源量大、再生利用率高的品種為重點(diǎn)，鼓勵(lì)開展廢塑料重點(diǎn)品種再生利用示范，推廣規(guī)模化的廢塑料破碎-分選-改性-造粒先進(jìn)高效生產(chǎn)線，培育一批龍頭企業(yè)。積極推動(dòng)低品質(zhì)、易污染環(huán)境的廢塑料資源化利用，鼓勵(lì)對(duì)生活垃圾塑料進(jìn)行無(wú)污染的能源化利用，逐步減少?gòu)U塑料填埋。到2020年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的廢塑料回收利用規(guī)模達(dá)2300萬(wàn)噸。

廢舊輪胎方面：開發(fā)輪胎翻新再制造先進(jìn)技術(shù)，推行輪胎翻新先進(jìn)技術(shù)保障體系建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控管理，確保翻新輪胎的產(chǎn)品質(zhì)量。研發(fā)和推廣高效、低耗廢輪胎橡膠粉、新型環(huán)保再生橡膠及熱裂解生產(chǎn)技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)廢輪胎的環(huán)保達(dá)標(biāo)利用。到2020年，廢輪胎回收環(huán)保達(dá)標(biāo)利用規(guī)模達(dá)到850萬(wàn)噸，輪胎翻新率達(dá)到8-10%。

廢舊紡織品領(lǐng)域：推動(dòng)建設(shè)廢舊紡織品回收利用體系，規(guī)范廢舊紡織品回收、分揀、分級(jí)利用機(jī)制。開發(fā)廢舊瓶片物理法、化學(xué)法兼?zhèn)涞母咝нB續(xù)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，突破廢舊紡織品預(yù)處理與分離技術(shù)、纖維高值化再利用及制品生產(chǎn)技術(shù)。支持利用廢舊紡織品、廢舊瓶片生產(chǎn)再生紗線、再生長(zhǎng)絲、再生短纖、建筑材料、市政材料、汽車內(nèi)飾材料、建材產(chǎn)品等，提高廢舊紡織品在土工建筑、建材、汽車、家居裝潢等領(lǐng)域的再利用水平。到2020年，廢舊紡織品綜合利用總量達(dá)到900萬(wàn)噸。

《指導(dǎo)意見》還提出十大重大試點(diǎn)示范。其中，廢塑料高值高質(zhì)利用示范重點(diǎn)研發(fā)廢塑料自動(dòng)識(shí)別及分選技術(shù)，紙塑、鋁塑、鋼塑復(fù)合材料等分離技術(shù)，開發(fā)廢塑料改性等高值化利用技術(shù)、廢塑料回收利用二次污染控制技術(shù)及專用設(shè)備，建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模不低于20萬(wàn)噸/年的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持一批高效再生利用、有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的廢塑料回收利用示范企業(yè),大幅提升塑料再生產(chǎn)品品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

廢橡膠清潔化利用示范重點(diǎn)開發(fā)再生橡膠綠色化、智能化、連續(xù)化成套設(shè)備，研發(fā)工業(yè)連續(xù)化整胎熱裂解技術(shù)裝備，推廣連續(xù)密閉再生膠生產(chǎn)、負(fù)壓裂解等技術(shù)，擴(kuò)大改性瀝青、高強(qiáng)力再生膠、高品質(zhì)炭黑等產(chǎn)品推廣應(yīng)用，培育10家左右廢橡膠清潔化和高值化利用示范企業(yè)。