中國戰略石油儲備將“兩條腿”走路：在政府儲備的同時，推出強制性的商業儲備制度，來完善石油儲備體系。

　　最新一期的機構研究報告——安邦資訊《每日經濟》分析，中國的戰略石油儲備呈現上述政策風向。該研究機構長期關注中國能源政策。

　　盡管國際油價“高燒”不退，但中國今年將要著手進行戰略石油儲備。中國第一批儲油罐已經建設完畢，但尚未開始儲油。目前，中國正在為儲量為2億桶原油的第二期戰略石油儲備基地進行選址。

　　財政部副部長朱志剛近日透露，財政部經建司正在積極研究石油儲備體制和財政負擔機制。初步想法是，要統籌考慮國家戰略儲備與企業商業儲備，既有利于發揮國家戰略儲備對國家石油安全的保障作用，也有利于減輕財政支出壓力。

　　安邦資訊《每日經濟》由此分析，這種思路意味著，中國也將推出強制性的商業儲備制度，來完善石油儲備體系。“從發達國家的經驗來看，政府負擔的戰略石油儲備，只是國家石油儲備體系中的一種，民間商業儲備是另外一個儲備石油的‘池塘’?！卑舶钯Y訊《每日經濟》說。

　　事實上，國家發改委主任馬凱此前也曾表示，中國的戰略石油儲備計劃，包括中石油、中石化和中海油三大國有石油商進行商業儲備。在新的儲備財稅機制安排下，三大國有石油商將增加商業儲備的支出。

　　日前出版的2006年能源藍皮書《中國能源發展報告(2006)》也建言，中國應建立完備的石油儲備制度。

　　這種突破單一國家財政力量建立戰略石油儲備的做法國際上早已有之。在日本，其戰略石油儲備以國家儲備為主，政府系統的“石油公團”也必須承擔起國家石油儲備的責任。






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