工業和信息化部、人力資源社會保障部、商務部等七部門日前印發《深入推動服務型制造創新發展實施方案(2025—2028年)》,提出到2028年,服務型制造在制造業高質量發展中的作用進一步增強,完成20項標準制定,打造50個領軍品牌,建設100個創新發展高地。
服務型制造是將服務深度嵌入制造業產品全生命周期和各環節,實現制造與服務融合發展的新型產業形態。目前,我國服務型制造發展取得積極成效,對制造業高質量發展賦能作用逐漸顯現,但還存在關鍵技術供給能力薄弱、標準體系尚不健全等問題。
《實施方案》提出7項主要任務和3項專項行動。
7項主要任務分別是加強關鍵共性技術攻關和模式創新,發布服務型制造關鍵共性技術清單,推動共性技術攻關,加快典型模式升級,探索服務型制造新模式;培育壯大重點生產性服務業,發展科技服務業、工業設計、軟件和信息服務、生產性金融服務、知識產權服務、節能環保服務、質量技術和質量管理服務等;分類推進服務型制造模式推廣應用,分行業分領域推進服務型制造典型模式廣泛普及,及時總結提煉推廣服務型制造新模式,促進服務要素更大范圍更寬領域更深層次融入制造業,促進產業提質增效;推進標準體系建設,加快建設統一融合、先進適用、覆蓋全面、協調配套的標準體系;激發經營主體發展活力,積極培育龍頭企業、領軍品牌、轉型方案提供商,構建大中小企業融通發展新格局;打造服務型制造創新發展高地,鼓勵高新技術產業開發區、工業園區、產業集群聚焦特色優勢產業先行先試,深化體制機制改革,探索一批可復制可推廣的經驗做法;夯實服務型制造發展底座,加強新型信息基礎設施建設,深化“5G+工業互聯網”融合應用,按需布局算力基礎設施,提升工業數據要素供給,推動人工智能技術與服務型制造融合創新,提升網絡和數據安全保障能力。
3項專項行動分別是開展共享制造培育提升行動,推動建設共享制造平臺、共享工廠,開放檢驗檢測資源共享;開展服務型制造企業品牌提升行動,培育打造服務型制造龍頭企業和領軍品牌,加強品牌評價和宣傳推廣;開展融合應用場景創新示范行動,打造面向生產需求、消費需求,以及國家重大戰略需求的融合應用場景,加強應用推廣。
保障措施方面,《實施方案》要求探索建立服務型制造統計調查制度,加大服務型制造復合型創新人才培訓力度,深化全球產業鏈供應鏈合作等。
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